原《条例》已不能充分体现国家有关生态文明建设的新要求和相关法律法规的新规定，亟待修改完善。
转折点出现在2017年。你几乎可以远远分清楚家门外的垃圾桶究竟收容哪一类垃圾，不管它驻扎在马路边，还是放置在店铺门口。
开进小区的干垃圾清运车还滴着泔水。比如，可回收垃圾及部分有害垃圾可以进行资源化利用，占生活垃圾总量一半左右的厨余垃圾，可用来堆肥还田、转化为沼气后发电。比如说，以上海市嘉定区的一个小区为例，尽管由同一家企业收运，但湿垃圾、干垃圾、有害垃圾和可回收物的去向明确不同，分别去往上海环兴资源有限公司、嘉定区再生能源利用中心、委托第三方统一回收和资源化利用。判断一个物品属于干垃圾还是湿垃圾，并不能以干燥程度为依据。任何政策和法律如果没有一个监督机制、考核标准，那么这个政策就永远停留在纸面上。
分类垃圾桶在超市里被摆在显眼处。比如日本，生活垃级分类细致，有些地方高达30多种分类，500多项条款。构建机动车超标排放信息数据库，实现全链条监管。
（二）环境空气质量特征1.空气污染以颗粒物和臭氧的复合型污染为主。细化应急减排措施，实施一厂一策清单化管理。金华市工业企业数量庞大，小企业众多，部分行业、区块的低散乱污情况仍较明显。建立浙中区域大气污染联防联控机制，加强金衢盆地城市之间大气污染防治协作能力。
将环境空气质量改善作为保障民生的重要内容，强化绿色发展的刚性约束，着力解决危害群众身体健康、威胁地区环境安全、影响经济社会可持续发展的突出大气环境问题，推进能源结构战略调整，优化产业布局与结构，提高企业清洁生产水平，推动绿色生产和生活方式形成，实现以环境保护优化经济发展。各类施工场地落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输和暂不开发土地临时绿化等防尘七个100%长效机制，推进安装在线监测和视频监控设备，并与建设主管部门联网，扬尘治理费用列入工程造价。
（市交通运输局、市生态环境局牵头，市财政局参与）加强柴油货车监督管理，建立全方位监控体系，实施在用汽车排放检测与强制维护制度。（市农业农村局牵头，市自然资源局、市生态环境局、市行政执法局等参与）2、控制农业氨污染。截至2017年底，金华市可吸入颗粒物（PM10）[1]、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）和二氧化氮（NO2）浓度分别为58微克/立方米、12微克/立方米、1.1毫克/立方米、37微克/立方米，分别较2013年下降41.4%、64.7%、42.1%、9.8%，四项指标均达到国家环境空气质量二级标准。O3超标主要集中在夏秋季节，冬春季节超标情况比较少，冬季几乎未出现超标情况。
同时，经过多轮整治，重点污染源已没有大幅减排的空间，需要向城乡面源等更多领域，进一步深挖污染物减排潜力。加强规划布局，新建小区按需配套设置满足生活需求的餐饮功能用房，餐饮功能用房应同时规划建设专用烟道。所有煤堆场和卸煤场所实施封闭管理或建设围挡。建筑垃圾由施工企业及时进行密闭化清运和无害化处置。
综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为，强化排污者责任。各地建立完善网格长制度，压实各方责任，层层抓落实。
（市生态环境局牵头，市发改委、市经信局、市财政局、市交通运输局、市市场监管局等参与）3、其他排放源VOCs污染控制。以上原因导致O3污染问题在治理过程中具有高度复杂性和反复性。
鼓励发展江海联运、江海直达、滚装运输、甩挂运输等运输组织方式。（市自然资源局牵头，市生态环境局、市农业农村局、市建设局等参与）（九）创新大气管理模式1、开展秋冬季攻坚行动。（市经信局牵头，市发改委、市财政局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监管局等参与）加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。严厉打击非法生产、销售不合格车用尿素溶液行为。开展多部门联合执法专项行动。由于冬春季节以静稳天气为主，易产生逆温层，阻碍污染物垂直扩散，而夏秋季节对流性天气频发，持续高温，光照辐射强度大，空气质量产生明显的季节变化特征。
（市生态环境局、市建设局、市交通运输局、市农业农村局、市市场监管局、义乌民航局按职责负责）推进排放不达标工程机械、港口作业机械清洁化改造和淘汰，推进高耗能农业机械报废和淘汰，港口、机场新增和更换的作业机械主要采用清洁能源或新能源。VOCs排放中工艺过程源和溶剂使用源分担率最大，两者合计占排放总量的67.0%。
在城市功能疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。（市建设局牵头，市交通运输局、市公安局、市水利局等参与）对全市混凝土搅拌站、砂浆搅拌站实施清洁化改造，《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》规定的区域内禁止建设工程现场搅拌混凝土和砂浆。
重点针对影响达标的PM2.5和O3，综合运用大气污染源排放清单、污染来源解析、数值模型等多种技术手段及成果，有效识别污染来源及成因，科学估算减排潜力，提出精细化、定量化治理要求，有针对性地制定达标措施，做到精准防治。推行环卫清扫作业机械化，县级以上城市道路机械化清扫率达到73%以上。
建设大气复合污染立体监测网络，建成空气自动监测站19个，清新空气监测站33个，实现县以上城市PM2.5等6项因子监测全覆盖。2.空气质量呈现明显的季节变化特征。经气象模型及环境空气质量模型分析，周边区域对金华市PM2.5浓度的影响在50%~62%之间。PM10和PM2.5的主要排放来源较为一致，扬尘源和固定燃烧源分担率最大，分别占比44.9%、34.4%和27.9%、30.0%，其中固定燃烧源主要来自非金属建材、金属冶炼和纺织业等炉窑的排放。
近年来，金华市加快了燃煤锅炉的淘汰和改造力度，但改造后的天然气锅炉需要低氮改造，生物质锅炉排放需要配备高效除尘设施等末端治理。全市风电总装机容量达到11.7万千瓦，污染物排放总量进一步降低。
力争到2020年，将金华市打造为省内一流的清洁、高效和服务规范的可再生能源开发利用基地。（市公安局、市生态环境局、市经信局负责）推进船舶更新升级。
按计划完成省下达燃煤热电机组淘汰任务。按照源头严防、过程严管、后果严惩的要求切实加强执法监管力度，严厉打击环境违法行为，系统促进大气环境质量改善。
大力淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。（市交通运输局、市公安局、市生态环境局牵头，市发改委、市经信局、市财政局、市商务局、市市场监管局等参与）4、开展非道路移动机械污染治理。生物质锅炉应采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭等其他燃料。到2020年，完成重点领域臭气异味治理项目32个，基本消除垃圾生活废物臭气异味。
（四）规划目标总体目标：以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点，到2022年，金华市PM2.5、O3、PM10、SO2、NO2、CO全面达到国家环境空气质量二级标准要求。开展大气污染热点网格监管，严厉打击散乱污企业。
在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。制定并实施2022年全市煤炭消费总量的控制目标和方案。
2019年底前，金华市区完成光25化学污染自动监测体系建设，基本建成省级以上工业园区常规指标和挥发性有机物空气环境自动监测综合站，乡镇（街道）PM2.5和O3自动监测简易站。严厉打击汽车维修造假现象，加强机动车检测和维护信息共享。
